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城市管理工作报告

文章标题:城市管理工作报告

  尊敬 的各位领导、同志们:

  今天, 我们召开这次会议 的任务是,总结2006年度城市管理工作,表彰先进集体和先进个人,部署2007年城市管理工作。下面, 我代表局党委和局班子,做城市管理工作报告。

  一、2006年城市管理工作基本情况

  年初以来,城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标,

  推行精细化、人性化管理,持续开展综合整治,城市管理工作全面加强,人居环境显著改善,为 我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。

  (一)城市管理各项工作取得可喜成绩。今年, 我们在城市管理各项工作中,重视解决了去年工作中暴露出 的诸多突出难题,不但重点工作取得突破,各项常规工作也取得长足进步。

  1.关注细节,环卫工作实现历史性跨越。

  清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出 的环卫工作常态化目标, 我们开展大量调查研究,组织召开卫生管理员座谈会,查找并梳理出垃圾源问题,管理真空问题,管理力度不够三大突出问题,有针对性地采取了三项工作措施:一是全面推进了精细化管理改革,首次推行清扫保洁三次验收制度,严格区分清扫与保洁,狠抓具体工作标准 的落实,关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作 的调度指挥。管局实行每日例会,集中调度,具体安排。管局及环卫局 的领导和管理人员全力投入,坚持深入一线,经常巡视,靠前指挥,使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调,全力配合。清掏清运工作主动到位,消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度,较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题,为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工 的艰苦努力, 我市 的清扫保洁合格率已由去年 的60提高到目前 的90以上,清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸,向社区扩展,越来越多 的百姓从中受益。

  其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高,预计全年收费473万元,三产创收114万元,合计收入587万元,比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善,新建中转站22座,增设果皮箱700个,覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新 的锻炼,不但展现了良好 的精神面貌,而且切实提高了战斗力。

  2.关注难点,综合执法创造多个“第一”。

  执法大队干部职工在工作任务重,人员力量少,社会压力大 的困境面前,发扬不怕苦,能战斗 的敬业精神,注意工作策略,讲求工作方法,与市场派出所密切配合,有条不紊地开展专项整治,使多项看似不可能 的工作变成了现实,管理难题被逐一破解。第一次全面清理橱窗广告,由于讲究方法,不但清理 的速度快,而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为,拘留喷涂野广告人员15人,传唤张贴散发小广告人员50多人次,教育清理占卜算卦人员20多人次,效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为,西沿河街、建材街 的店外经营,尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区 的劳务市场,由非牵头部门到主力军,经过多次反复较量,顶住不断变化 的压力,出色地完成了任务。

  3.关注热点,市政管理成效显著。

  加大了对居民生活影响较大 的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道,铺装71条彩砖巷道,修补上百处破损路面,灌缝6万多延长米,修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠,主动协调局属各单位开展义务劳动,粉刷护河设施,节省了市政维护开支。

  4.灵活务实,棚改拆迁稳步推进。

  棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策,主动邀请纪检部门全程监督,注意工作方法,注重发现和解决工作中出现 的新矛盾、新问题,在工程启动晚 的不利条件下,顺利完成了3.5万平方米 的改造任务。实际工作中, 我们 的干部职工工作主动超前,敢于承担责任,受了不少委曲,为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。

  5.务实创新,房产工作取得新进步。

  今年是房产工作不断创新 的一年。主动实施综合验收,在完善房地产开发制度建设方面走在了全州前列。主动启动处理无籍房工作,受理9万多平方米,完成审批2万多平方米,群众关心 的历史遗留问题逐步得到解决;主动提出并着手建立商品房销售网上备案制度,相关准备工作基本就绪,有望明年付诸实施。今年是房产工作稳步推进 的一年,各项常规工作进展顺利,商品预售管理进一步加强,工作规范化建设继续完善。

 我市房产工作得到了州建设局好评,继续保持了全州领先

  6.理清思路,物业工作不断加强。加强物业企业 的审批和监督管理,注重培育优势企业,在规范物业服务方面做出具体指导,物业企业总体水平有所提升。改进了物业维修基金收缴工作,实现了收缴工作与房产交易大厅业务 的无缝对接,终止了开发商代收代缴物业维修基金 的行为。完成了矿区58栋楼 的防本文章共2页,当前在第1页[1][2]下一页本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]水改造及外墙维修工作。此外,在现有工作基础上,认真查找分析物业工作面临 的主要问题,较为清晰地提出了下步工作思路和措施,为物业工作进步做好了准备。

  7.防范风险,担保业务成效显著。停办了风险较大 的业务项目,加强事前 的查验审核,加大对违约贷款 的清欠力度。担保工作既保持平稳,又有明显进步。

  8.重视组织作风建设,党务工作扎实

  开展。

 我们结合职能抓党建,为圆满完成各项工作任务提供了强有力保证。一是加强基层组织建设,成立市政、拆迁和物业担保3个支部,增强了党组织 的凝聚力。二是加强流动党员管理,共解决了9名和组织失去联系 的挂靠和退休党员 的组织关系。三是组织开展学习培训。请州内专家在基层部门开展业务培训,请部队教官在执法部门开展军训,组织局内有经验 的干部进行工作技能培训,实行局党委成员轮流上党课,进行思想作风培训,提高了全员整体素质。四是配强基层单位班子。在纪检等部门 的监督下,坚持用人所长,将多名年富力强、表现突出 的干部调整到新岗位,很好地发挥了干部工作 的杠杆作用,为各项工作增加了推力。

  (二)全面落实了人性化管理原则。今年, 我们牢固坚持“以人为本” 的管理理念,在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理观念人性化。明确提出管理就是服务,强调管理只是一种手段,服务才是目 的,切实解决把文明执法与管好城市对立起来 的问题。明确要求执法队员执法做到“打不还手,骂不还口”,这些都在执法人员和管理人员 的工作中得到了全面体现,赢得了社会各界更多 的正面评价。二是管理决策人性化。

 我们把满足多数人 的需求做为决策 的出发点,在决策中充分吸纳多方 的意见和建议,力求决策科学民主。举办城市管理面对面活动,公布热线电话,不定期征求社区意见,把群众想 的变成 我们做 的。诚聘义务监督员,主动接受人大、政协和新闻媒体 的监督,使 我们 的管理工作更多地体现了民意。三是管理手段人性化。贯彻教育为主 的人性化管理原则,努力让管理对象了解法律规定,自觉遵纪守法。以每季度为一管理时段,实行第一次违规不处罚。贯彻疏导为主 的原则,在加大专项整治力度 的同时,尽量满足群众 的合理需求,开辟免费市场,重新开放早市,批设部分流动摊点,适度放开“双休日”店外促销活动,设立50多处小广告张贴牌,新上15个公厕指向牌,做到了管而不死,活而不乱。四是管理运行人性化。上调环卫临时工工资,补交环卫职工养老医保资金50万元,减免特殊群体费用近3万元。

  各项人性化措施 的实行,在很大程度上消减了群众 的抵触情绪,越来越多 的人开始理解,甚至主动支持城市管理工作,改写了城市管理工作长期受孤立、受指责 的历史。

  (三)坚决推行了精细化管理改革。在党员领导干部包保社区、城市管理进驻街道 的基础上,推行了精细化管理改革,使城市管理工作直接延伸到社区,每天都体现在社区。一是细化管理范围。推行“包片到人”责任制,精细确定执法队员和卫生管理员 的管理区段,解决了遇事无人管 的管理真空问题。二是细化管理内容。以表格和验收单 的形式,明确管理事项,量化工作标准,解决了工作内容遗漏和标准评价人为化 的问题。三是细化监督考评。制定精细化管理工作考评及应用办法,建立政府监督、部门监督、舆论监督、社会监督“四位一体” 的监督考评体系,实行每天每人考评,每月汇总。四是细化利益分配。实行考评结果与个人利益挂钩,奖优罚劣,打破大锅饭,解决了干好干坏一个样 的问题。

  通过精细化管理,广大干部职工 的工作主动性、积极性显著增强,初步形成了规范、高效 的城市管理长效机制,也为进一步提高工作水平奠定了基础

  回顾2006年 的城市管理工作,可以说 我们取得了一定 的成绩。这些成绩 的取得是上级领导有力支持 的结果。无论是管理机制变革,公益岗位投放,基础设施维护,还是具体问题 的解决,每一点变化和进步都凝聚着领导 的关心和支持。这些成绩 的取得是团结奋斗、密切合作 的结果。在繁重 的工作面前,局属各单位做到了工作分工不分家,交叉任务不推拖,不讲条件,只讲奉献,没有杂音,表现出很高 的觉悟和强烈 的大局意识。这些成绩 的取得是全体干部职工,尤其是一线职工,全力以赴、敬业奉献 的结果。为了提高城市管理质量,从管局到基层单位,从领导到普通职工,都投入了比去年更多更大 的精力。

 我们许多同志起早贪黑,没有休息日,牺牲了与家人团聚 的时间,付出了相当多别人所不知 的努力,但大家从不计较个人 的得失,表现出令人敬佩 的忘 我工作精神,这些值得 我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。

  在总结成绩 的同时, 我们必须正视本年度工作中存在 的不足和问题:一是工作摆布不平衡。局党委对环卫和执法工作关注 的比较多,而对其它工作投入 的少,有得亦有失。二是精细化管理不够完善,离自动运行 的目标还有不小 的差距。三是城市管理队伍参差不齐。四是执法主体尚未明确,没有规范统一 的执法依据。这些问题都需要引起 我们 的高度重视,并在今后 的工作中全力予以解决。

  二、2007年工作打算

  2007年, 我们将继续遵循中共**市第十三次党代会和市十六届人代会确定 的方针,深化改革,完善机制,破解难题,确保城市管理工作再上一个新台阶。

  (一)全面提高常规工作水平。

  1.提高环卫清扫保洁工作标准。一方面要扩大清扫保洁覆盖面积,向机关、企事业单位等无人管理区延伸,做到管理无真空。另一方面要提高工作标准,逐步采用国家级卫生城市验收标准。

  2.继续开展综合整治活动。一是全面规范清理广告牌匾。利用2个月 的时间开展专项整治,本着后易后难 的原则,先抓两条街路 的试点,之后全面铺开。二是开展主要街路和重点场所停放秩序专项整治。三是开展“规范管理一条街”综合整治,加大宣传和曝光力度,增强市民 的卫生意识和城市意识,把“规范管理一条街”建设成培养市民良好习惯 的基地,建设成展示**人文明形象 的窗口。四是继续开展沿途撒落、带泥上路专项整治,减轻环卫工作压力。与所有带泥上路重点单位签订合同,5月份工程大面积开工前整改完毕。

  3.继续加大市政维护力度,为市容市貌全面改善提供支持。

  4.加强物业 的行业指导,提高市民 的物业自管能力,完善共用部位共用设施维修基金 的征缴制度,提高物业管理水平。

  5.继续实施人性化拆迁。尽量减少强制拆迁和群体上访事件 的发生,为做好棚户区改造工作创造条件。

  6.加强商品房预销售管理,严格房地产综合验收工作,推行商品房预售网上备案,规范房地产市场秩序。

  7.加强党 的建设,特别是加强党风廉政建设,在人事管理、重大事项决策等方面,自觉接受纪检部门 的监督,实行党委扩大会通报及内部通报制度,增加透明度。

  (二)开展质量效率管理年活动。

  明年,党委和局班子工作重点,要从抓环卫、抓执法 的具体工作,向抓全局工作效率提高上转变。把局属各单位主要领导和局机关科室负责人纳入精细化管理体系,实行每周调度例会,对工作内容、目标、时限做具体调度指挥,提高党委对全局工作 的控制力,做到步调一致,提高效率。

  (三)努力提高全员素质。明年,要以提高发现问题能力、文明管理能力、规范管理能力为主要任务,切实强化队伍培训工作,不具备三项基本能力 的不准上岗。同时要完善督察机制,在对一般问题督察 的基础上,将文明和规范管理行为纳入督察范围,实行精细化管理。

  (四)完善精细化管理机制。着重从两方面着手,一是提高管理系统不用人为干扰自动运行 的能力。二是建立鼓励发现问题 的导向机制,对发现 的正在解决 的问题不处罚,调动全员主动发现问题 的积极性。

  (五)加大宣传沟通力度。加强宣传,创造良好外部环境,对于城市管理工作至关重要。明年 我们将切实改进和加强宣传工作。各单位主要领导要亲自抓宣传,同时要注意培养骨干宣传员队伍。管局将每季度召开一次宣传调度会,由各单位主要领导汇报宣传工作。通过有效宣传,争取社会各界对城市管理工作 的理解和支持,为一线干部职工创造更为有利 的外部环境同志们,新 的一年正在向 我们走来,展望明年工作, 我们 的任务将更加光荣而艰巨。

 我相信,新 的一年里, 我们管局全体干部职工一定能再接再厉,以更加饱满 的精神状态,迎接新挑战,再创新佳绩,为 我市经济建设和社会发展做出新 的更大 的贡献。

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